
În câteva cuvinte
Sectorul construcțiilor din Spania se confruntă cu un deficit semnificativ de forță de muncă și propune măsuri concrete pentru a remedia situația: cursuri de formare scurte pentru imigranți și facilitarea angajării de specialiști din străinătate. Aceste inițiative sunt menite să accelereze integrarea lucrătorilor pe piața muncii și să răspundă nevoilor urgente ale industriei, mai ales în contextul crizei de locuințe și al proiectelor finanțate din fonduri europene.
Confederația Națională a Construcțiilor (CNC) din Spania intenționează să abordeze deficitul de forță de muncă
Confederația Națională a Construcțiilor (CNC) din Spania intenționează să abordeze deficitul de forță de muncă printr-un plan de acțiune ce include regularizarea imigranților aflați în situație neregulamentară și atragerea de muncitori calificați din străinătate. CNC va propune Guvernului Spaniol două direcții principale: promovarea unor programe de formare scurte și reglementate, între 60 și 100 de ore, pentru străinii care locuiesc deja în Spania, dar lucrează în economia subterană, și facilitarea angajării de profesioniști calificați din țările lor de origine. Aceasta din urmă implică extinderea catalogului de ocupații greu de acoperit. Ambele măsuri sunt considerate "esențiale" pentru a acoperi lipsa de lucrători într-un sector care contribuie cu aproximativ 5% la PIB-ul Spaniei.
Propuneri pentru Ministerul Locuințelor și Ministerul Securității Sociale
În cadrul Adunării Generale, CNC va prezenta Ministerului Locuințelor și Ministerului Securității Sociale aceste propuneri pentru a combate deficitul de forță de muncă. Patronatul dorește să utilizeze capacitatea a peste 60 de centre ale Fundației Muncii în Construcții pentru a instrui migranții aflați în situație administrativă neregulamentară, prin programe specifice încadrate în conceptul de "înrădăcinare prin formare", reglementat prin Decretul Regal 629/2022. Deși aceste cursuri se desfășoară deja, durata lor este, în mod tradițional, mai mare (aproximativ 200 de ore). Noua propunere vizează adaptarea formării la itinerarii mai scurte, accelerând astfel inserția lor profesională.
Solicitarea către Ministerul Securității Sociale
În plus, CNC va solicita Ministerului Securității Sociale să accelereze încorporarea profesioniștilor din construcții formați în țările lor de origine. Se face apel direct la departamentul condus de Elma Saiz, deoarece, după intrarea în vigoare a noului regulament privind străinii (20 mai), acesta va avea o capacitate mai mare de a interveni în catalogul ocupațiilor greu de acoperit. Cererea se bazează pe includerea, pentru prima dată în 2023, a unor ocupații tehnice din sectorul construcțiilor în această listă (ex: tâmplari, montatori, electricieni, operatori de macarale). Acum, sectorul consideră necesară extinderea catalogului pentru a include mai multe profesii, cu scopul de a accelera lucrările de construcție a locuințelor și a altor infrastructuri.
Contextul tensiunilor interministeriale
Propunerea vine într-un context de tensiune între Ministerul Muncii și cel al Securității Sociale, care se află într-o dispută privind gestionarea angajării străinilor în țările de origine. Departamentul condus de Saiz susține că rolul său în elaborarea catalogului de ocupații greu de acoperit a fost "consolidat normativ". Departamentul Yolandei Díaz susține că elaborarea tehnică a catalogului rămâne în competența Serviciului Public de Ocupare a Forței de Muncă (SEPE), subordonat Ministerului Muncii.
Viziuni diferite asupra pieței muncii
Problema depășește competențele și reflectă viziuni diferite asupra pieței muncii: în timp ce Securitatea Socială consideră că există o lipsă de forță de muncă în anumite sectoare, Ministerul Muncii este mai reticent în a include mai multe profesii, considerând că Spania nu se confruntă cu o problemă de locuri de muncă vacante, bazându-se pe statisticile Eurostat (rata de locuri vacante în Spania este de 0,9%, mult sub media europeană de 2,3%). Sindicatele sunt, de asemenea, reticente la modificările catalogului, având în vedere rata ridicată a șomajului din Spania.
Extinderea catalogului și impactul regulamentului privind străinii
Guvernul a aprobat deja o extindere a catalogului în vara anului 2023, dar în primele luni impactul a fost minim. Noul regulament privind străinii urmărește simplificarea procedurilor și facilitarea integrării imigranților pe piața muncii, estimându-se regularizarea a până la 300.000 de persoane pe an.
Nevoia de reînnoire generațională în sectorul construcțiilor
Sectorul construcțiilor subliniază nevoia de a atrage mai mulți tineri și femei. Deși numărul femeilor a crescut, puține lucrează efectiv pe șantier. Există, de asemenea, mulți angajați aproape de pensie și puțini tineri care intră pe piață (sub 30 de ani reprezintă doar 9%, iar cei peste 55 de ani, 20%). Lipsa reînnoirii generaționale pune în pericol sustenabilitatea unei industrii cheie, mai ales în contextul crizei de locuințe și al necesității de a executa lucrări finanțate din fonduri europene într-un ritm accelerat. Există un decalaj semnificativ între cererea și oferta de forță de muncă în profesii precum zidari, electricieni, instalatori, sudori și tâmplari.