În câteva cuvinte
Implementarea cardurilor de plată pentru refugiații din Germania este marcată de haos și posibilități de ocolire a restricțiilor din cauza abordărilor diferite ale landurilor federale. În ciuda obiectivelor guvernamentale, sistemul nu este încă implementat la nivel național, iar lacunele pentru obținerea numerarului persistă.
Introducerea cardurilor de plată pentru refugiații din Germania, concepute inițial pentru a preveni utilizarea abuzivă a prestațiilor sociale de stat, se confruntă cu probleme serioase și haos în implementare.
Deși ideea este de a crea un sistem unitar la nivel național, fără posibilități de fraudă, în practică apar numeroase exemple despre cum restricțiile existente pot fi ocolite.
Situația este agravată de diferitele modele de carduri de plată utilizate în diversele landuri federale, creând un fel de "mozaic". De exemplu, în unele regiuni, datorită funcției SEPA, este posibil, prin trucuri simple, să se ocolească limita de 50 de euro pentru retragerea de numerar sau chiar să se efectueze transferuri în străinătate. Această posibilitate există, printre altele, în Saxonia Inferioară.
În alte landuri federale, cum ar fi Bavaria, Saxonia sau Turingia, această posibilitate directă nu există, însă restricția privind numerarul este ocolită pur și simplu prin achiziționarea de vouchere (certificate cadou). Unele inițiative chiar susțin această practică, oferind servicii de schimb al acestor vouchere în numerar. În prezent, această practică nu este formal interzisă.
Guvernul federal german își exprimă intenția de a pune capăt ocolirii sistemului de carduri de plată.
Cu toate acestea, la mai bine de un an de la lansare, cardul de plată nu este încă implementat peste tot. De exemplu, autoritățile din landul Renania de Nord-Westfalia au trimis recent emailuri către primăriile care nu au introdus încă sistemul, solicitând "în mod obligatoriu" până pe 31 mai să comunice dacă vor implementa cardul sau nu. Aceasta se datorează regulii de "opt-out" valabilă în cel mai mare land al Germaniei, introdusă sub presiunea Partidului Verzilor, care permite municipalităților să renunțe la utilizarea cardurilor.
Totodată, acordul de coaliție al noului guvern federal afirmă clar: "Dorim ca cardul de plată să fie utilizat la nivel național și vom pune capăt posibilităților de ocolire a acestuia".
Întrebat cum anume se intenționează să se pună capăt ocolirii și când cardul va fi implementat la nivel național, Ministerul Muncii și Afacerilor Sociale a indicat responsabilitatea landurilor federale pentru introducere. Decizia privind o posibilă sancționare administrativă sau penală referitoare la achiziționarea organizată de vouchere ar trebui să fie luată de Ministerul Justiției sau Ministerul de Interne.
Însă adoptarea unor astfel de decizii poate dura mult. Un purtător de cuvânt al Ministerului de Interne a declarat că implementarea acordului de coaliție face parte din discuțiile interministeriale în curs și că, în principiu, nu pot oferi comentarii suplimentare.
Astfel, introducerea cardurilor de plată pentru refugiații din Germania, menită să eficientizeze sistemul de asistență socială, se confruntă deocamdată cu dificultăți organizatorice și juridice semnificative, precum și cu lacune care permit ocolirea regulilor stabilite.
