Comunitatea Madrid recunoaște „anomalii” în contractele din cazul FP

Comunitatea Madrid recunoaște „anomalii” în contractele din cazul FP, solicită judecătorului care le investighează să reconsidere refuzul de a permite Administrației să se constituie ca parte civilă în proces și folosește precedentele schemelor de corupție din cazurile Gürtel și Púnica pentru a argumenta că are dreptul la aceasta. Aceasta reiese dintr-o cerere de reconsiderare la care a avut acces Джерело новини, după ce titulara judecătoriei numărul 39 din Plaza de Castilla a decis că Guvernul regional nu poate fi parte într-un proces în care se investighează presupusa săvârșire a unei infracțiuni de prevaricare administrativă prin presupusa fragmentare ilegală a peste trei milioane de euro în contracte minore pentru a atribui direct reforma a circa o duzină de centre educaționale.

În plus, Administrația susține în scris „o linie de anchetă judiciară împotriva persoanelor care au deținut funcții publice”. Un fost înalt funcționar este deja anchetat în cauză. De asemenea, doi funcționari. În perioada afectată, Enrique Ossorio, actualul președinte al Adunării, era responsabil de Educație, iar actualul consilier de Economie, Ocupare și Finanțe, Rocío Albert, era viceconsilier de Educație.

Astfel, reprezentarea legală a Comunității cere judecătorului să motiveze respingerea constituirii sale ca parte civilă (pe care a soluționat-o cu un simplu „nu se aprobă”, așa cum a anticipat acest ziar), considerând că acest lucru este meritat de faptul că faptele au fost denunțate de administrația însăși și că o afectează „ca urmare a anomaliilor procedurilor administrative care fac obiectul anchetei”.

Pentru a-și consolida dreptul de a fi parte în proces, Executivul regional face referire la alte procese în care se investighează, de asemenea, presupusa săvârșire a unei infracțiuni de prevaricare administrativă. „Proceduri precum cele denumite cazul Gürtel, cazul Púnica sau cazul Campus de la Justicia, toate urmate pentru infracțiunea de prevaricare administrativă și altele, au Comunitatea Madrid constituită ca parte civilă în mod indiscutabil”, se citește în cererea sa, care a fost semnată la 12 martie.

În aceeași zi, fostul subdirector general regional al centrelor educaționale de Formare Profesională (FP), Alfonso Mateos, a depus mărturie ca persoană investigată împreună cu alți doi funcționari și i-a indicat ca responsabili ai unui sistem care, a spus el, venea de mult timp, pe înalții funcționari ai Consiliului de Educație, pe care îl conducea atunci Ossorio, actualul președinte al Adunării Madrid.

Înainte ca aceste cuvinte să fie pronunțate, cererea Comunității conținea deja ceva asemănător unui avertisment pentru navigatori. „Este fundamental să se facă distincția între organul administrativ și persoana fizică care îl ocupă într-un moment precis și să nu se echivaleze Administrația Publică cu titularul unui organ administrativ”, explică cererea sa. „În cazul său, Administrația, ca parte vătămată de acțiunea sa, îmbrăcată aceasta într-un abuz de încredere și o prevalență a funcției, exercită acțiunea penală și civilă împotriva acestor persoane fizice”, adaugă aceasta.

„O linie de anchetă judiciară împotriva persoanelor care au deținut funcții publice este, în primul rând, susținută pe deplin de Administrația Regională, deoarece este necesară pentru a afla amploarea reală a prejudiciului cauzat și pentru a concretiza responsabilitățile”, continuă aceasta. Și adaugă: „Din efectuarea unor astfel de diligențe nu rezultă per se lipsa de prejudiciu a Administrației, ci din concluziile sale se poate chiar deduce o creștere a prejudiciului cauzat, putând concura o pluralitate de infracțiuni suplimentare la cea deja existentă și de care ar fi, de asemenea, direct vătămată Comunitatea Madrid”.

Este de așteptat ca sindicatul CC OO, Podemos, PSOE și Más Madrid, care sunt deja constituite ca părți în acest caz, să se poziționeze împotriva admiterii constituirii Comunității. Motivul? Că Comunitatea ca instituție și unii dintre funcționarii săi sunt o parte centrală a ceea ce se investighează.

Acte neregulate

Magistrata însărcinată cu elucidarea dacă există suficiente indicii pentru a deschide procesul penal pentru acest caz a avertizat deja în noiembrie „posibila existență a unei infracțiuni penale [prevaricare administrativă]” și Parchetul a descris „o acțiune administrativă clar neregulată și presupus delictuală” bazată pe „omisiunea grosolană și evidentă a procedurii” aplicată de consiliul de Educație pentru a pune în aplicare cursuri extraordinare ale ramurii sanitare și pentru a adapta centrele educaționale în 2021, 2022 și 2023.

În loc să organizeze concursuri publice pentru efectuarea acestor lucrări, garantând concurența liberă, presupus s-a ajuns la fragmentarea reformelor pentru a le executa prin contracte minore (care nu pot depăși 40.000 de euro, plus TVA) acordate direct (în principal grupului Virelec). Totul s-a întâmplat astfel: la 18 septembrie 2023, două centre educaționale ale Comunității Madrid din complexul școlar Ciudad Escolar de San Fernando primesc câte un burofax trimis cu două zile înainte.

„Vă contactez urmând instrucțiunile precise ale celui care mă trimite [Grupa] Virelec pentru a vă solicita formal sumele datorate de instituția dumneavoastră (...) care se ridică astăzi la 1.460.724,80”, se citește în comunicările trimise la ordinul lui Navarro, pe care judecătorul nu l-a chemat să depună mărturie și, prin urmare, nu face parte în acest moment din cauză.

Cu aceste comunicări începe un scandal care duce la faptul că Comunitatea Madrid denunță un executiv și doi funcționari în aprilie 2024, aceiași care au depus mărturie miercurea trecută în Plaza de Castilla.

„Fără a respecta formalitățile legale în materie de achiziții publice sau, mai degrabă, îndepărtându-le complet, s-a procedat la efectuarea de lucrări relevante în centre publice de învățământ, permițând, de asemenea, realizarea lor ascunsă, camuflate prin diferite plăți fragmentate care ar împiedica a priori văzând entitatea și fondul acțiunilor”, se citește într-un raport de anchetă preprocesuală al Parchetului datat în octombrie.

„În această acțiune neregulată, banii provin din fonduri bugetare prevăzute pentru cheltuieli extraordinare ale centrelor (nu lucrări), utilizând în această acțiune neregulată conturile centrelor educaționale ca conturi de intermediere sau punte”, se adaugă. „Lucrările, se pare, s-ar fi efectuat, neexistând, în principiu și conform rapoartelor inițiale, prejudiciu pentru Administrație în acest punct”, se subliniază. „Dar s-a eludat în mod evident legislația privind contractele din sectorul public și principiile care o inspiră, beneficiind un anumit mediu”.