Planurile Ministrului Muncii din Germania, Bärbel Bas (57 de ani, SPD), de a reforma sistemul de pensii au declanșat o dezbatere aprinsă. Ea dorește includerea funcționarilor publici (Beamte), parlamentarilor și persoanelor liber profesioniștiste în sistemul public de asigurări de pensii.

Ministrul Bas a declarat că, deși publicul în general salută aceste planuri, rezistența crește. Sindicatul funcționarilor publici, precum și partenerii de coaliție, se opun ferm.

Șeful grupului parlamentar din partea opoziției, Alexander Hoffmann (50 de ani), a criticat inițiativa, spunând că „includerea liber profesioniștilor și funcționarilor publici în sistemul de pensii nu rezolvă problemele acestuia și nici nu este acoperită de acordul de coaliție”. Christoph Ahlhaus (55 de ani, CDU), șeful asociației pentru IMM-uri BVMW, numește propunerea lui Bas „absurditate populistă”.

Planurile nu sunt bine primite nici de cei aproximativ 3,8 milioane de liber profesioniști. Andreas Lutz, purtătorul de cuvânt al Asociației Federale a Organizațiilor Liber Profesioniștilor (reprezintă 100.000 de membri), nu se așteaptă la îmbunătățiri pentru sistemul de pensii, aflat în dificultate. Despre planurile lui Bas, el afirmă: „Îi vom judeca după dacă includerea se limitează la funcționarii publici și parlamentari, sau dacă, în cele din urmă, doar liber profesioniștii vor fi din nou mai mult împovărați”.

Prof. Christian Hagist (47 de ani, Otto Beisheim School of Management) se teme de o „strategie înșelătoare”. Argumentul său: funcționarii publici, parlamentarii și liber profesioniștii au în medie o speranță de viață mai mare decât angajații, ceea ce ar pune presiune suplimentară pe sistem pe termen lung. Hagist consideră: „Deși veniturile suplimentare ar reduce presiunea pe termen scurt, ratele de contribuție pentru generațiile viitoare ar crește cu atât mai mult”.

În contextul acestei dezbateri, apar întrebări importante privind pensiile din sistemul public și pensiile speciale ale funcționarilor publici.

Câți funcționari publici și pensionari din sectorul public există?

Din aproximativ 1,9 milioane de funcționari publici activi, aproape 370.000 sunt angajați la nivel federal, 1,3 milioane la nivel de landuri (state federale), iar 189.000 la nivel municipal. La nivel național, alți 1,8 milioane sunt deja pensionari din sectorul public.

Cât costă pensiile funcționarilor publici?

Cheltuielile pentru pensiile funcționarilor publici se ridică, conform Oficiului Federal de Statistică, la 63,4 miliarde de euro pe an. La acestea se adaugă alte 11 miliarde de euro costuri de sănătate (Beihilfe) pentru pensionari.

Cât de mari sunt pensiile funcționarilor publici?

Conform unui studiu din 2023, pensia brută medie a unui funcționar public era de 3561 euro, iar pentru o funcționară publică de 2815 euro.

Cât de mari sunt pensiile din sistemul public?

Pensia brută medie din sistemul public, conform studiului ministerului din 2023, este de 1560 euro pentru bărbați și 1023 euro pentru femei.

22 de milioane de germani primesc pensie din sistemul public. În contrast, 35 de milioane de persoane active plătesc contribuții la pensie. În total, 350 de miliarde de euro sunt plătite anual pensionarilor, dintre care 116 miliarde provin din subvenții federale.

Când ar putea funcționarii publici să fie incluși în asigurarea de pensii?

Teoretic, imediat. Însă mulți experți au îndoieli constituționale, deoarece asigurarea funcționarilor publici este reglementată separat. Deoarece drepturile de pensie ale actualilor funcționari publici sunt garantate, probabil că inițial doar noii funcționari ar putea fi incluși în asigurarea de pensii. Pensiile pentru actualii pensionari ar trebui plătite în continuare. Consecința: cheltuieli suplimentare masive pentru guvernul federal, landuri și municipalități, deoarece acestea ar trebui să plătească simultan costurile crescânde ale pensiilor pentru vechii angajați publici și contribuțiile la pensie pentru noii angajați publici.

Cât de mult ar putea ușura acest lucru casa de pensii?

Prin contribuțiile noilor funcționari publici, veniturile ar crește inițial și contribuția la pensie s-ar stabiliza. Conform unui studiu Prognos, funcționarii publici ar contribui cu aproximativ 29 de miliarde de euro la casa de pensii până în 2070. Dar atunci când aceștia se vor pensiona, cheltuielile vor crește dramatic. Experții economici sunt siguri: „Efectul pozitiv asupra ratei de contribuție se va inversa însă, probabil, de la mijlocul anilor 2070, din cauza prestațiilor de pensie mai mari pe termen lung”.

Ce spune Asigurarea Germană de Pensii?

În opinia președintei Asigurării Germane de Pensii Bund, Gundula Roßbach (61 de ani), includerea funcționarilor publici ar fi „o posibilitate de a crea mai multă transparență, tratament egal și controlabilitate în asigurarea pentru bătrânețe”.

Cum se procedează în Austria?

Din 2005, în Austria se aplică aceleași reguli de asigurare pentru bătrânețe atât funcționarilor publici, cât și celorlalți angajați. Pensiile se plătesc de 14 ori pe an și sunt semnificativ mai mari decât în Germania (bărbați în medie 1895 euro net, femei 1170 euro în anul 2022). În schimb, rata contribuției la pensie în Austria este de 22,8 la sută, în timp ce în Germania este în prezent de 18,6 la sută.

Și ce se întâmplă cu pensiile politicienilor?

Dacă funcționarii publici ar fi incluși în asigurarea de pensii, acest lucru s-ar aplica, probabil, și miniștrilor și parlamentarilor. Conform guvernului federal, în 2023 existau aproximativ 3300 de foști parlamentari din parlamentul federal și parlamentele de land, aflați la pensie. Pentru aceștia și supraviețuitorii lor, statul a plătit aproximativ 169 milioane de euro.

Deputații din Bundestag primesc, conform guvernului, în medie 3445 euro ca pensie, foștii miniștri federali – 4880 euro.