Cardul de plată pentru refugiați: o implementare lentă și haotică

Pe 1 martie 2024 – acum mai mult de un an – guvernul federal german a decis introducerea cardului de plată pentru refugiați. Scopul: limitarea plăților în numerar către solicitanții de azil și blocarea transferurilor de bani către traficanți. Însă implementarea în landurile federale decurge lent și, pe alocuri, haotic. BILD explică principalele probleme.

Schema cu vouchere sabotează sistemul în 55 de orașe

În documentul de sondare pentru o posibilă coaliție între CDU și SPD la nivel federal se menționează: „Dorim ca acest card de plată să fie utilizat la nivel național și vom împiedica ocolirea sa.“ Un motiv: În 55 de orașe din 14 din cele 16 landuri federale, activiști de stânga au deschis „case de schimb“ unde beneficiarii cardurilor de plată pot ocoli legal limita de numerar (de regulă, 50 de euro).

Metoda: Migranții sunt încurajați să cumpere vouchere (inclusiv de la Amazon) din supermarketuri folosind cardul de plată și să le schimbe pe numerar în puncte de colectare (cafenele, magazine non-stop, biserici). Este notabil faptul că 14 dintre cele 55 de orașe unde sistemul este subminat se află în Bavaria, unde implementarea la nivel de land (70.000 de carduri în circulație) a funcționat.

Brandenburg, Seelow: Pe geamul unei cafenele de bun venit pentru refugiați este lipit un afiș publicitar pentru o acțiune de schimb – vouchere contra numerar. Foto: Patrick Pleul/dpa

Blocajul Verzilor și al Stângii

În Renania de Nord-Westfalia (NRW) au fost distribuite doar 7.100 de carduri de plată, deși ținta era de 80.000. Orașe mari precum Köln, Düsseldorf sau Duisburg nu participă. Motivul: Verzii au impus în coaliția cu CDU așa-numita regulă „opt-out“, conform căreia municipalitățile pot refuza introducerea cardului de plată. Și în Turingia, coaliția „Brombeer“ (CDU, SPD, BSW) a inclus implementarea la nivel de land în acordul de coaliție, dar probabil va eșua din cauza lipsei majorității în parlamentul landului, a refuzului Partidului Stângii (Die Linke) și a „zidului de protecție“ față de AfD.

Solicitantul de azil Niwar din Irak cu un card de plată. Foto: Olaf Selchow

Mozaic de reguli

În Bavaria, este posibilă limitarea utilizării cardului la districtul sau orașul de reședință al refugiaților. În Renania de Nord-Westfalia, Brandenburg și Hamburg este exclusă plata la furnizorii de jocuri de noroc. Există diferențe chiar și în interiorul aceluiași land federal. În Turingia, mai multe orașe independente (kreisfreie Städte) nu participă, în timp ce cardul de plată este deja valabil în toate districtele rurale (Landkreise). Acolo unde este valabil, fiecare administrator de district (Landrat) a stabilit propriile reguli. Consecința: furnizori diferiți, limite de numerar diferite (între 50 și 200 de euro) și drepturi neuniforme, inclusiv în ceea ce privește transferurile bancare și cumpărăturile online.

Probleme tehnice

În Schleswig-Holstein, până la sfârșitul anului 2024, doar 2.000 din cei 20.000 de beneficiari și-au primit cardul. Există probleme uriașe la așa-numitele interfețe IT, care conectează software-ul cardurilor cu autoritățile. Consecința: datele a zeci de mii de solicitanți de azil ar trebui introduse manual. Un monstru birocratic! Drept urmare, introducerea pe scară largă este amânată: de la 30 aprilie până la sfârșitul lunii decembrie 2025.

Citiți și:

• Probleme tehnice în nord: Următorul eșec în materie de azil!
• Acum un an s-a decis introducerea cardului de plată pentru azil. Dar în nord nu funcționează.
• În NRW amenință un mozaic: Torpilează Wüst planul lui Merz privind cardul de plată?
• Stă coaliția negru-verde din NRW în calea introducerii la nivel național a cardului de plată?

Nu este un caz izolat! În Saxonia-Anhalt (5.300 din 9.450 de carduri distribuite), potrivit administratorului districtului Ulrich Götz (districtul Burgenland), există, de asemenea, probleme cu furnizorul SecuPay. Vicepreședintele Asociației Districtelor Germane (Deutscher Landkreistag) a declarat pentru BILD: „Am avut și noi dificultăți cu interfețele, multe date au trebuit introduse manual în aplicația specifică. În plus, au existat probleme cu ordinele de plată permanente, iar funcția de debitare directă, din păcate, nu este operațională nici până astăzi.“

Și în Hessa, multe orașe raportează probleme cu furnizorul SecuPay, care a câștigat licitația pentru implementarea la nivel național. În Frankfurt, introducerea planificată pentru aprilie este, prin urmare, amânată pentru vară.

Furnizorul concurent PayCenter (care a câștigat licitația pentru Bavaria) a comunicat BILD că preluarea datelor funcționează automat cu software-ul propriu, deoarece acesta a fost adaptat la sistemele administrative ale municipalităților.