Summitul UE

Summitul șefilor de stat și de guvern ai Uniunii Europene de joi s-a tradus printr-un sprijin pentru Ucraina, de care s-a dezis doar guvernul pro-rus al Ungariei, și, în același timp, prin dorința de a crește semnificativ capacitățile politicii comune de apărare.

După ani în care autonomia strategică nu a fost decât o declarație de intenții, revenirea lui Trump la Casa Albă și schimbarea sa de poziție față de Kiev au împins Bruxelles-ul să accepte că cel mai mare aliat al său de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial nu mai este unul în termenii valabili timp de opt decenii.

Situația pe front

Aici se adaugă și avansul trupelor rusești pe front, care recuperează teritoriul pierdut în regiunea Kursk, semi-ocupată de forțele ucrainene.

Deși zilele în care Trump a decis să blocheze ajutorul american de informații au demonstrat că este esențial pentru rezistența Ucrainei și își poate impune condițiile, situația nu s-a înrăutățit sensibil. Și în acest război, politica și calculul timpilor sunt esențiale: a rezista este deja, pentru partea cea mai slabă, un rezultat notabil.

Reacția Uniunii

Consiliul European, de asemenea, a arătat că poate conjura fantoma diviziunii interne, transformând în inofensivă excluderea maghiară de la orice măsură care îl indică pe Putin ca fiind invadatorul.

În alte momente, Ungaria ar fi paralizat Uniunea. A făcut-o deja când a lăsat temporar în impas lansarea planului economic de redresare Next Generation după pandemie. Acum, capacitatea sa de blocare este în declin și, mai ales, atitudinea celorlalți 26 care ignoră această lipsă de afecțiune indică un viitor diferit pentru Europa.

Viitorul Europei

Acest viitor cu geometrie variabilă va trebui construit în afara unanimității impuse de tratate pentru a evita paralizia. Acesta ar fi o premisă pentru o Europă *plus* eficientă, care să conteze pentru provocările sale de securitate cu țări precum Regatul Unit, Norvegia, Islanda sau chiar Canada și Turcia.

Simpla posibilitate de a formula și de a explora un astfel de scenariu ar servi pentru a oferi tracțiune și eficacitate maximă efortului defensiv obligat de schimbarea atitudinii Washingtonului față de Kiev, dar și față de Bruxelles.

Creșterea cheltuielilor pentru apărare

Angajamentul unei Uniuni convinse de necesitatea creșterii cheltuielilor pentru apărare a atras favorul celor douăzeci și șapte, ceea ce permite accelerarea "reînarmării" despre care a vorbit solemn Ursula von der Leyen, acum redenumită — sub influența Spaniei și a Italiei — "pregătire defensivă", un eufemism elaborat care încearcă să mascheze în fața opiniei publice înclinația militaristă a inițiativei.

Strategia defensivă

Noua strategie este mai bine concepută — în Cartea Albă privind Apărarea Europeană, prezentată și ea săptămâna aceasta — în ceea ce privește nevoile și obiectivele decât în ceea ce privește prioritățile sale, acordând încă mai multă pondere cheltuielilor brute pentru armament decât unei investiții selective și europene. Sau finanțării sale: împrumutul comun de 150.000 de milioane pentru apărare indică o direcție bună, având în vedere noile circumstanțe geopolitice, dar este insuficient: abia constituie o parte din cheltuielile suplimentare prevăzute în ansamblu (celebrele 800.000 de milioane de euro).

Adică, se pune în continuare urgența achizițiilor din străinătate (în principal de la principalul furnizor, SUA) înaintea celor care ar putea stimula adevărata autonomie industrială, tehnologică și politică a apărării europene. Oricum ar fi, schimbarea de epocă nu pare să aibă cale de întoarcere.