În câteva cuvinte
Liderii Uniunii Europene, cu excepția Ungariei, și-au reafirmat sprijinul neclintit pentru Ucraina și au solicitat Rusiei să demonstreze o voință politică reală de a pune capăt războiului. Se discută despre modalitățile prin care UE poate influența viitoarele negocieri de pace, inclusiv posibilitatea numirii unui reprezentant european. Statele membre sunt îndemnate să intensifice eforturile pentru a sprijini Ucraina militar și financiar.
Situația Ucrainei la Summitul European
Uniunea Europeană a sprijinit aproape unanim – Ungaria, așa cum era de așteptat, s-a distanțat – Ucraina în eforturile sale de a obține o pace justă și durabilă. Cu excepția lui Viktor Orbán, care, în ciuda tuturor, a stat la masă în timpul discuțiilor, toți ceilalți lideri europeni subliniază într-o declarație comună sprijinul lor "neclintit" pentru Ucraina, atât militar, cât și politic și financiar, și cer Moscovei să-și arate "voința politică reală" de a pune capăt războiului, o intenție despre a cărei sincerități mulți europeni se îndoiesc în cazul lui Vladimir Putin.
În pline manevre pentru a obține o încetare a focului în vederea unui viitor acord de pace, liderii europeni au salutat eforturile conduse de Statele Unite de a conveni asupra unui fel de încetare a focului și discuțiile în acest sens purtate în ultimele zile de președintele american, Donald Trump, cu Putin și liderul ucrainean, Volodimir Zelenski, care le-a oferit prin videoconferință detalii despre schimburi.
Odată cu aprobarea acestui document, summitul consideră încheiată partea privind sprijinul pentru Ucraina. Discuția despre planul european de reînarmare, cheia acestei întâlniri a șefilor de stat și de guvern, rămâne pentru această după-amiază.
Negocierile și Influența Europeană
Pentru Europa, discuțiile purtate până acum între Statele Unite și Rusia cu privire la Ucraina nu constituie încă negocieri adevărate, în care Europa continuă să solicite un anumit tip de influență. „Spania trebuie să fie la masa negocierilor”, a cerut spaniolul Pedro Sánchez la sosirea sa la summitul de la Bruxelles.
Întrebarea este cum. Ideea lansată inițial de președintele Consiliului European, António Costa – și reluată de Finlanda – de a numi un reprezentant european care să se poată așeza la viitoarea masă de negocieri a fost discutată și susținută de unii lideri, precum Sánchez, dar nu se concretizează pe deplin. Destul de multe țări consideră că există prea multe îndoieli în acest sens, având în vedere că există și țări din afara UE, în special Regatul Unit, care au avut un rol cheie în evenimentele accelerate din ultimele săptămâni și care ar trebui eventual luate în considerare. De asemenea, nu este clar dacă Trump, chiar dacă ar exista un reprezentant desemnat, îl va invita să se așeze la acea masă.
Având în vedere că deocamdată nu există nici o negociere fermă, consensul final a fost să se pledeze pentru o cale pragmatică și să se analizeze modul în care UE, fie că este reprezentată de o persoană specifică sau nu, va putea influența aceste viitoare discuții de pace, profitând mai ales de canalele de care dispune, precum capacitatea pe care a demonstrat-o președintele francez, Emmanuel Macron, de a fi ascultat la Washington.
În declarația finală, cei 26 de lideri europeni se limitează să sublinieze că „UE și statele sale membre vor contribui la procesul de pace și la asigurarea unei păci juste și durabile cu Ucraina, lucru care este în interesul atât al Ucrainei, cât și al Europei” și reiterează necesitatea ca un acord de pace să implice „garanții de securitate robuste și credibile pentru a descuraja viitoare agresiuni rusești”. În acest sens, își manifestă, de asemenea, disponibilitatea de a "crește presiunea" asupra Rusiei, printre altele cu un nou pachet de sancțiuni, al șaptesprezecelea, care totuși ar putea fi din nou oprit de Budapesta.
Cei 26 asigură, de asemenea, că UE "va continua să ofere sprijin financiar previzibil și regulat" și se angajează să mențină, de asemenea, sprijinul militar, deși nu intră în detalii.
Cereri pentru Sprijinul Militar și Financiar
Șefa diplomației europene, Kaja Kallas, ceruse la sosirea sa la întâlnire ca liderii să acționeze rapid și să aprobe o tranșă de 5 miliarde de euro pentru a livra până la două milioane de muniții de urgență Ucrainei. În alocuțiunea sa către liderii europeni, Zelenski a cerut, de asemenea, în mod specific această tranșă: „Avem nevoie de fonduri pentru proiectile de artilerie și am aprecia sprijinul Europei cu cel puțin 5 miliarde de euro cât mai curând posibil”, a spus el într-o scurtă apariție din Norvegia.
„Ar trebui să începem să avem nu doar cuvinte, ci și acțiuni”, a cerut Kallas în acest sens, care a apărat: „Cu cât Ucraina este mai puternică pe câmpul de luptă, cu atât va fi mai puternică la masa negocierilor”. În ciuda faptului că este o afirmație cu care sunt de acord practic toți – din nou, probabil cu excepția lui Orbán –, în declarația finală nu se face nicio mențiune specifică a acestui plan. Textul se limitează la a face apel la statele membre să „intensifice urgent eforturile pentru a răspunde nevoilor urgente în materie de apărare și militare ale Ucrainei”.
De asemenea, nu există un consens cu privire la stabilirea deja, așa cum cer unele voci, a unei date de aderare a Ucrainei la UE, o idee pe care Moscova o respinge categoric. Președintele lituanian, Gitanas Nausedas, a venit la Bruxelles chiar și cu o propunere de dată concretă, 1 ianuarie 2030, deși alți lideri consideră că este contraproductiv să se angajeze la un termen atât de strict.
