Spania a vândut Israelului armament în valoare de aproape 50 de milioane de euro în 18 luni, dar materialul exportat a fost "non-letal"

Spania a vândut Israelului armament în valoare de aproape 50 de milioane de euro în 18 luni (între ianuarie 2023 și iulie 2024), dar materialul exportat a fost "non-letal", nu ar putea fi folosit în ofensiva contra Gaza sau pentru represiunea internă și, în majoritatea cazurilor, nu avea ca destinație finală această țară, ci Filipine, conform Guvernului. De la 7 octombrie 2023, când a avut loc atacul terorist care a declanșat ofensiva israeliană ce a cauzat deja aproape 50.000 de morți în Fâșie, adaugă, "nu a fost autorizată nicio nouă operațiune de export definitiv de material de apărare [spaniol] cu destinația Israel".

Așa susține Secretariatul de Stat pentru Comerț în cele două rapoarte despre exportul de material de apărare și dublă utilizare pe care le-a trimis Congresului. Este prima dată când se facilitează date oficiale despre exportul de arme spaniole de la începutul escaladării militare în Orientul Mijlociu, deoarece statisticile anterioare, trimise acum 15 luni, în decembrie 2023, se refereau la primul semestru al acelui an, înainte de atentatele Hamas.

Documentația oficială relevă că Spania a autorizat vânzări de armament către Israel în valoare de 44,7 milioane și a exportat în valoare de 47,9 milioane în anul 2023. Conform Comerțului, cea mai mare parte a acestei sume, 42,7 milioane, a corespuns unei vânzări a 18 blindate a căror destinație finală era Armata Filipinelor, deși montajul final s-a făcut în Israel. În plus, adaugă, între 1 ianuarie și 7 octombrie a acelui an s-au autorizat operațiuni de vânzare de material "non-letal" în valoare de 4,7 milioane, precum senzori de imagine sau sisteme de control la distanță; precum și returnarea de material pentru blindatul 8x8 al Armatei spaniole.

Deși Guvernul a semnalat în mod repetat că nu a autorizat nicio exportare definitivă de armament cu destinația Israel după 7 octombrie, persista îndoiala cu privire la cantitatea de material autorizat înainte de această dată care a fost livrat ulterior. Compararea statisticii din primul semestru al anului 2023, deja publicată, și cea a anului complet, cunoscută acum, permite să se constate că cea mai mare parte a autorizațiilor au fost acordate în primul semestru, în timp ce aproape toate livrările s-au materializat în al doilea, deși peste 90% dintre ele au corespuns celor 18 blindate deja menționate.

În ceea ce privește primul semestru al anului 2024, deja cu bombardamentele asupra Gaza în plină desfășurare, statisticile reflectă doar că s-a autorizat o operațiune de export de armament către Israel, în valoare de zero euro. Cu toate acestea, în această perioadă s-au materializat livrări în valoare de 1.255.384 euro, a căror exportare trebuie să fi fost aprobată înainte de 7 octombrie, în produse sub rubrica "sisteme de direcție a focului" (1.225.232 euro), piese de vehicule terestre (18.743) și componente de aeronave (11.409).

Raportul asigură că, în toate cazurile, este vorba despre material militar care se trimite temporar în Israel pentru a fi supus reparației și întreținerii și returnat apoi pentru a fi utilizat de Ministerul Apărării spaniol, precum și anumite componente de vehicule sau returnări de echipamente defecte, pe lângă alte exporturi al căror destinatar final este contractul cu Armata Filipinelor.

În ceea ce privește tranzitul de arme, raportul din 2023 semnalează că Ministerul Afacerilor Externe "a autorizat 796 de tranzite de material de apărare și nu a refuzat niciunul", fără a specifica destinațiile; în timp ce cel din ianuarie până în iunie 2024 nu face nicio mențiune despre acest aspect. Surse din Comerț explică că această informație nu este inclusă în raportul semestrial din 2024 deoarece va fi inclusă în cel corespunzător anului complet; deși adaugă că în acest timp "nu a fost autorizată nicio escală de material de apărare cu destinația Israel".

Într-una dintre anexele raportului figurează, de asemenea, că Spania a declarat în registrul de transferuri de arme convenționale al Națiunilor Unite o livrare către Israel în secțiunea "rachete". Conform Comerțului, "este vorba despre o returnare de material asociat unui program strategic al Ministerului Apărării".

Jumătate din muniție, pentru Ucraina

În afara Orientului Mijlociu, conflictul care afectează cel mai mult Spania în prezent este cel din Ucraina. În 2023, Guvernul a autorizat vânzări de armament către Kiev în valoare de 318,6 milioane de euro, în timp ce s-a furnizat în valoare de 153,8, ceea ce reprezintă 4,1% din toate exporturile industriei militare spaniole. Cea mai mare parte a livrărilor a corespuns muniției de artilerie pentru a menține războiul de uzură început cu invazia rusă din martie 2022. S-au livrat 55.948 de proiectile de 155 milimetri în valoare de 69,1 milioane, precum și 21.524 de grenade de mortier de 120 milimetri (în valoare de 10,6 milioane) și unsprezece rachete (16,9).

În primul semestru al anului 2024, s-au autorizat vânzări către Ucraina în valoare de 270,7 milioane și s-au produs livrări în valoare de 130. Furnizarea de muniție s-a accelerat: s-au vândut în doar șase luni 80.920 de focuri de 155 milimetri calibru (în valoare de 118,7 milioane) și 23.000 de grenade de calibru 120 (11,5 milioane). 48% din muniția de război exportată de industria militară spaniolă în întreaga lume în 2024 a avut ca destinație Ucraina. În primul semestru al anului trecut a fost 45%.

Aceste cifre nu includ cantități imense de muniție furnizate direct de Armata spaniolă care, fiind donații, figurează în statistici cu o valoare de zero euro. Pe lângă livrarea mai multor loturi de proiectile de diferite calibre, Ministerul Apărării a furnizat omologului său ucrainean material second-hand abundent, precum tancuri Leopard, vehicule TOA (transportoare pe șenile), obuze de 105 milimetri, lansatoare de rachete Hawk, mitraliere, etc. cu fondul de 1.000 de milioane de euro convenit anul trecut, care a fost prelungit. Din cele 72 de licențe de export militar pentru Ucraina, 39 au corespuns Ministerului Apărării.

Războiul din Ucraina a făcut, de asemenea, ca industria militară spaniolă să intre pe piețe în care până acum avea o prezență scăzută, precum țările din Europa de Est, în vecinătatea Rusiei. În 2023, Slovacia a cumpărat arme spaniole în valoare de 57,6 milioane (peste 32 de milioane în focuri și încărcături de muniție de 155 milimetri); Republica Cehă în valoare de 50,2, Polonia în valoare de 14,7 și România în valoare de 8,7. Cele trei republici baltice, care sunt printre țările NATO care dedică cel mai mare procent din PIB-ul lor cheltuielilor militare, au cumpărat în ansamblu armament spaniol în valoare de peste 33 de milioane; inclusiv o partidă de 6.400 de lansatoare de grenade și 3.130 de tunuri antitanc portabile pentru Estonia.

Această tendință s-a accentuat în primul semestru al anului trecut. Polonia s-a situat ca al cincilea client al industriei militare spaniole printre țările UE sau NATO, cu 39,3 milioane de euro; Estonia, al optulea, cu 21,9 milioane; și Slovacia, al nouălea, cu 19,1. Varșovia a achiziționat 230.000 de proiectile de 20x133 milimetri și 5.920 de calibru 155, în timp ce Estonia a cumpărat 6.085 de lansatoare de grenade de 90.

Scădere de 8% în 2023

Cu toate acestea, efectul războaielor din Orientul Mijlociu și Ucraina încă nu se reflectă prea mult în vânzările industriei militare spaniole. În 2023, valoarea totală a exporturilor de material de apărare a ajuns la 3.764 de milioane de euro, ceea ce a însemnat o scădere de 8% față de anul anterior. În schimb, în primul semestru al anului 2024 au atins aproape 2.000 de milioane (exact 1.976,1), cu o creștere de 12,7% față de aceeași perioadă din 2023, fiind foarte probabil că anul se va încheia peste 4.000, deși încă nu se cunoaște cifra definitivă.

În 2023, 61% din exporturile de arme spaniole au avut ca destinație țări NATO și UE; cu Franța, Germania și Marea Britanie ca primii trei. Cu toate acestea, al doilea client în termeni absoluți și primul în afara zonei euroatlantice a fost Arabia Saudită, cu 562 de milioane, datorită achiziției a două corvete de la Navantia; pe lângă piese de avioane de transport și realimentare în zbor, proiectile sau drone. Golful Persic rămâne una dintre principalele piețe ale industriei militare spaniole, deoarece, pe lângă Riad, în 2023 s-a vândut în Kuweit (19,7 milioane), Oman (27,1) sau Emiratele Arabe Unite (8,3). În primul semestru al anului următor, vânzările către Arabia Saudită au ajuns la 50,1 milioane și 29,6 către Emirate. Printre țările asiatice apar ca mari clienți India, care în 2023 a cumpărat armament spaniol în valoare de 71 de milioane (în piese, documentație și asistență tehnică pentru fabricarea a 40 de aeronave C-295) și în primul semestru al anului trecut 84,8; și Brunei care, între ianuarie și iunie 2024 a cumpărat două avioane de transport și alt material în valoare de 79,4. În ceea ce privește echipamentul anti-revoltă, se remarcă vânzările către Maroc (266.000 de euro în cătușe cu lanț) și Mauritania (262.000 de euro în artificii de lumină și sunet, mingi de cauciuc și grenade lacrimogene) în primul semestru al anului 2024.

Până în iulie anul trecut au existat 14 refuzuri de export de material de apărare către Cuba; nouă de arme de vânătoare și sportive către Cuba, Guineea Bissau și Venezuela; și 10 de material de dublă utilizare către Emirate, India, Nigeria, Kazahstan, China și Rusia. În iunie 2024, o companie spaniolă a fost autorizată să dezinvestească 13,9 milioane în Rusia în aplicarea sancțiunilor europene. În 2023, au fost refuzate patru licențe de export către Rusia (deși a fost aprobată vânzarea de produse de dublă utilizare în valoare de 22 de milioane), furnizarea a 12 tone de exploziv TNT către Serbia și a cartușelor cu gloanțe de cauciuc către Bangladesh. Secretarul de Stat pentru Comerț, María Amparo López Senovilla, va compărea marți pentru prima dată în fața Comisiei de Apărare a Congresului pentru a informa despre aceste exporturi.