
În câteva cuvinte
Guvernul spaniol ia în serios posibilitatea de a nu prezenta bugetul de stat pentru 2025 din cauza lipsei de sprijin parlamentar. Negocierile sunt blocate, iar partidele cheie nu manifestă interes în a susține proiectul. Această decizie ar putea avea consecințe politice și economice semnificative pentru Spania. Guvernul intenționează să amâne decizia finală până în mai.
Guvernul spaniol consideră tot mai evident faptul că nu va exista un buget de stat pentru 2025
Negocierile nu avansează, obstacolele par imposibile, iar grupurile parlamentare importante, cu excepția PNV (Partidul Naționalist Basc), manifestă un interes redus în adoptarea conturilor pentru 2025.
Deși relațiile cu Junts au cunoscut o îmbunătățire după deblocarea negocierilor privind transferul responsabilităților legate de imigrație, eforturile guvernului de a negocia cu ei, cel puțin, ținta de deficit – pasul preliminar care a blocat tentativa de prezentare a bugetului în septembrie anul trecut – nu au înregistrat progrese. De fapt, conform unor surse, nu există nicio negociere.
Mai ales ERC (Stânga Republicană din Catalonia) transmite, prin liderul său, Oriol Junqueras, că partidul nu va aproba bugetul pe 2025 și că guvernul ar trebui să ia în considerare bugetul pe 2026, ale cărui negocieri ar trebui să înceapă în vară pentru a fi prezentat la timp, în septembrie.
Podemos a ridicat, de asemenea, ștacheta foarte sus – cere ruperea relațiilor cu Israel și o lege pentru reducerea automată cu 40% a chiriilor – iar guvernul se teme că ar putea depune toate eforturile pentru a negocia cu ceilalți și, în cele din urmă, să nu ajungă la un acord cu grupul lui Ione Belarra.
Din cauza acestor factori, guvernul începe să ia în considerare în privat posibilitatea de a nu prezenta deloc bugetul pentru 2025. Public, versiunea oficială este că vor continua să încerce, iar niciun purtător de cuvânt al Executivului nu exclude această variantă. „Continuăm să lucrăm”, spun surse de la cel mai înalt nivel al guvernului. Dar, în privat, unii membri relevanți ai Executivului admit deja că se va aștepta până în mai, cel târziu, pentru a lăsa o marjă pentru tentative de ultimă oră, deși negociatorii văd foarte puțin spațiu pentru un acord.
Mai este o lună simbolică, deoarece în acea lună Mariano Rajoy a reușit să aprobe ultimele sale bugete, cele din 2018, cu două săptămâni înainte ca același partid care le-a negociat și le-a susținut, PNV, să sprijine moțiunea de cenzură prezentată de Pedro Sánchez, care l-a înlăturat pe atunci liderul PP de la La Moncloa, instalându-l pe cel al PSOE.
La Moncloa a evitat întotdeauna să dea oficial o dată limită, dar, în principiu, ideea era să le prezinte înainte de primul trimestru, care se încheie deja fără niciun progres în negocieri. Acum câteva luni, guvernul insista că, în orice caz, va prezenta conturile, indiferent dacă le are sau nu încheiate, dar acum ideea pe care o transmit toți membrii Executivului este că, dacă nu există un acord, nu vor fi prezentate și se va începe să se gândească la cele din 2026.
În orice caz, faptul că nu există bugete, care este un front deschis important pentru guvern și care lasă mult spațiu pentru criticile opoziției, care susține că Executivul nu are o majoritate reală, nu îl împiedică pe Sánchez și echipa sa să continue cu toate celelalte planuri, inclusiv cele legislative, și, de fapt, negociatorii trăiesc un moment deosebit de liniștit după ce au încheiat o parte din decretul omnibus, cea mai relevantă, care includea majorarea pensiilor, apoi transferul imigrației și, în final, decretul lege pentru distribuirea a peste 4.000 de minori acumulați în Insulele Canare.
Toate aceste realizări, și cele care se lucrează în aceste ore pentru a obține mai târziu, cum ar fi restul decretului omnibus, cu măsuri economice foarte importante, sau așa-numita lege a călușului și diverse reforme care vor fi aprobate joi de joi în Congres și altele care încă trebuie să iasă din Consiliul de Miniștri, arată pentru guvern că există această majoritate, chiar dacă nu reușește să adopte bugetele, cea mai importantă lege a anului și cea care determină de obicei continuitatea Executivelor.
Sánchez insistă că este decis să finalizeze legislatura cu sau fără bugete și că nu există niciun scenariu de alegeri anticipate.
Dar decizia, aparent fermă, de a nu prezenta conturile dacă nu există un acord, deschide spațiu criticilor opoziției, care va reaminti că este o obligație constituțională a tuturor guvernelor să prezinte bugetele în fiecare an, dar, în același timp, evită un vot foarte delicat, cel al amendamentelor la totalitate, care marchează de obicei un moment foarte dificil al guvernelor.
De fapt, ultima dată când Sánchez a pierdut un astfel de vot, în 2019, deoarece predecesorul Junts, PDeCAT, și ERC, au votat în favoarea cenzurării conturilor, a decis să avanseze alegerile, care au avut loc în aprilie acel an. Acum, Sánchez părea dispus să continue chiar și cu un vot negativ asupra bugetelor, dar totul indică faptul că va evita acel moment dificil și Executivul va opta să nu le prezinte și, la un moment dat, posibil în mai, va anunța definitiv că începe să lucreze la cele din 2026 și nu va mai continua să încerce.
Sánchez are mai multe fronturi deschise, inclusiv în cadrul Guvernului, deoarece Trezoreria se pregătește să pună veto inițiativei Sumar ca salariul minim interprofesional să nu plătească IRPF, o mare luptă în cadrul Executivului care nu a fost rezolvată și care va crește tensiunea internă în coaliție în săptămâna următoare – deși unele surse indică că se va încerca un acord până în ultimul moment, nu pare ușor –, dar nu pare foarte neliniștit deoarece crede că, după rezolvarea problemelor cu Junts și pactarea cu ERC cel mai important obstacol, ștergerea datoriilor, și, de asemenea, avansarea în transferul de apropiere, majoritatea este suficient de unsă pentru a scoate cele mai relevante probleme, dincolo de bugete.
Și în problema care îl preocupă cel mai mult în acest moment pe președinte, războiul din Ucraina și reînarmarea europeană, despre care se va vorbi din nou joi în Consiliul European ordinar la care va participa, cu prezentarea cărții albe a apărării pe care o va face Comisia Europeană, de asemenea, el speră să aibă o marjă suficientă pentru a lua decizii și a îndeplini angajamentele pe care le atinge cu partenerii săi de creștere a cheltuielilor de apărare fără a fi nevoit să meargă la Congres pentru un vot delicat care ar împărți cu siguranță majoritatea și l-ar forța să depindă de PP, pe care nu se bazează.
Sánchez se pregătește astfel să continue fără bugete, deși la La Moncloa insistă că președintele nu consideră niciun punct pierdut și nu va renunța până când timpul le va face complet inviabile, ceea ce calculează că va ajunge în mai.