În câteva cuvinte
Economistul danez Claus Thustrup Kreiner a împărtășit experiența reformării de succes a centrelor de ocupare în Danemarca. Ideea principală este de a concentra procesul de angajare în structurile de stat, renunțând la serviciile ineficiente ale intermediarilor privați și cursurilor îndoielnice.
Problema ineficienței serviciilor de ocupare a forței de muncă de stat este actuală pentru multe țări. Cursurile de formare profesională costisitoare, subvențiile și un sistem complex de interacțiune cu intermediarii privați adesea nu duc la rezultatul dorit – angajarea rapidă și reușită a șomerilor. Nu de puține ori, profitul din acest sistem revine doar instituțiilor de învățământ și intermediarilor, nu și cetățenilor sau statului.
Un exemplu de abordare problematică: șomerii primesc vouchere de la agențiile de stat pentru ocuparea forței de muncă, care permit urmarea diverselor cursuri finanțate din buget. Condiția este una singură – „necesitatea” recunoscută a unei astfel de formări. Organizațiile private de învățământ oferă o multitudine de programe acceptate în aceste scheme. Însă, eficacitatea multor astfel de cursuri pentru găsirea reală a unui loc de muncă rămâne sub semnul întrebării. Lista ofertelor poate fi nesfârșită, incluzând cursuri specifice sau traininguri foarte scumpe, de exemplu, pentru directori.
Profesorul de economie Claus Thustrup Kreiner de la Universitatea din Copenhaga, care a condus o comisie specială pentru reforma sistemului de ocupare a forței de muncă în Danemarca, subliniază problema cheie: dependența de intermediarii privați. „Aceste companii se concentrează, de regulă, doar pe șomerii care pot fi plasați rapid, în special dacă sistemul prevede bonusuri pentru aceasta”, notează expertul. Mai mult, adesea plata serviciilor acestor companii nu depinde de angajarea efectivă, ci de durata prestării serviciului, ceea ce duce la o situație în care oamenii doar „stau” timpul alocat la cursuri.
În opinia lui Kreiner, această situație nu servește intereselor contribuabililor. În Danemarca, comisia sub conducerea sa a propus cu succes măsuri pentru eliminarea deficiențelor structurale ale sistemului. Unele dintre aceste propuneri au fost adoptate de stat.
Concluzia centrală a expertului danez: funcția de plasare a șomerilor trebuie să rămână în mâinile centrelor de ocupare de stat. Eliminarea intermediarilor privați care concurează între ei pentru profit este crucială. „Căutarea unui loc de muncă nu funcționează ca o piață”, subliniază Kreiner. Concurența între diverși furnizori de servicii în acest domeniu nu aduce beneficii. Doar prin organizarea tuturor serviciilor „dintr-o singură sursă” este posibilă compararea eficientă a calității acestora și îmbunătățirea țintită a procesului de angajare.
