În câteva cuvinte
Tribunalul Constituțional validează decizia Barcelonei de a închide 10.000 de apartamente turistice până în 2028, considerând-o constituțională și menită să protejeze dreptul la locuință. Această decizie va afecta piața imobiliară și turismul din oraș, creând un precedent pentru alte orașe.
Decizia Tribunalului Constituțional privind apartamentele turistice din Barcelona
Decizia Tribunalului Constituțional (TC) de a valida decretul-lege al Generalitat de Catalunya privind viitorul apartamentelor turistice din Catalonia deschide calea închiderii celor 10.000 de apartamente de acest tip pe care Barcelona le are până în 2028, anunțate vara trecută de primarul Jaume Collboni. Edilul socialist a salutat joi faptul că hotărârea TC „ratifică constituționalitatea” decretului și a declarat: „Este o veste excelentă în favoarea dreptului la locuință, pentru decizia luată de a nu reînnoi nicio licență pentru apartamente turistice în noiembrie 2028, acestea fiind în număr de 10.000 și vor putea reveni pe piața rezidențială”. Collboni s-a lăudat că hotărârea „validează schimbarea regulilor jocului pe piața locuințelor, oferă siguranță juridică, spune că este legală și constituțională și poate fi făcută cu rigoare juridică”.
Primarul a prezis că în 2028 „10.000 de apartamente vor reveni pe piața rezidențială a orașului, ceea ce va permite ca 25.000 de locuitori să nu fie nevoiți să plece”. El a asigurat că hotărârea are o importanță „europeană”, deoarece mai multe orașe au fost interesate de această formulă.
Mai multe informații: Constituționalul respinge recursul PP împotriva reglementărilor catalane privind apartamentele turistice.
Cu decretul Generalitat în mână, Primăria Barcelonei nu va avea nevoie de nicio procedură sau majoritate politică pentru a închide apartamentele turistice din oraș. Deoarece decretul prevede ca consiliile locale să aprobe în 2028 planuri de urbanism care să stabilească unde și câte locuințe turistice pot avea. În cazul Barcelonei, nu va fi redactat niciun plan, iar licențele vor expira. „Decretul [din 2024] stabilește o valabilitate de cinci ani pentru licențele actuale, care expiră în noiembrie 2028. Prin urmare, nu trebuie făcut nimic, este automat”, a subliniat adjunctul primarului pentru Urbanism, Laia Bonet. Hotărârea are, de fapt, o importanță în afara Barcelonei, deoarece stabilește o proporție de 10 apartamente turistice la 100 de locuitori în 262 de municipii catalane, unde, adunate, ar trebui închise 28.000 de locuințe cu utilizare turistică.
Conținutul hotărârii, difuzat joi de Tribunalul Constituțional într-o notă informativă (în așteptarea cunoașterii textului integral în săptămânile următoare), este un eșec pentru recursul depus de 55 de deputați PP în Congres. Tribunalul afirmă că „respinge integral” recursul și enumeră argumentele sale. „Nu încalcă limitele formale sau materiale ale legislației de urgență”. Înțelege că nu există „încălcări ale garanțiilor constituționale ale dreptului de proprietate privată”, deoarece proprietarii apartamentelor turistice nu pierd proprietatea asupra locuințelor. „Exploatarea turistică, ca alte utilizări productive diferite de cea rezidențială, nu poate fi înțeleasă ca fiind consubstanțială cu clădirile clasificate prin planificare pentru utilizarea de locuințe”, afirmă textul. Hotărârea validează, de asemenea, că este necesar, începând cu 2028, ca apartamentele turistice să aibă o licență de urbanism și ca municipalitățile să aprobe planuri care să stabilească câte și unde pot avea apartamente turistice. În cele din urmă, hotărârea validează autonomia locală.
Bătălia legală Apartur
Dincolo de hotărâre, proprietarii de apartamente turistice, sub conducerea patronatului Apartur, au inițiat, după decret, o bătălie legală paralelă cu recursul PP la TC, al cărei parcurs rămâne de văzut. Printre alte aspecte, au anunțat apeluri și despăgubiri de un miliard de euro. Mai exact, au asigurat că proprietarii a 1.500 de apartamente și 25 de companii vor solicita despăgubiri de la Generalitat pentru încetarea licențelor. Surse din Apartur explică că patronatul așteaptă să cunoască întreaga hotărâre pentru ca serviciile sale juridice să o analizeze. În orice caz, subliniază că administrația a acordat licențe pentru locuințe cu utilizare turistică pe o perioadă nedeterminată și că hotărârea „creează un precedent foarte periculos pentru activitățile desfășurate cu licență”. În plus, reamintesc că Federatur, din care face parte Apartur, a depus o plângere la Comisia Europeană. Patronatul obișnuiește să reamintească faptul că paturile cumulate de apartamentele turistice din Barcelona reprezintă 40% din totalul ofertei de cazare și că, dacă ar fi închise, ar afecta turismul familial sau participanții la congrese, cum ar fi Mobile World Congress.
Els pisos turístics s'havien de regular, era clau. I ho vam fer quan érem al Govern. Bona notícia avui en la lluita per un habitatge digne i contra l'especulació!Ara cal regular més àrees, com els lloguers de temporada . I això també ho aconseguirem!— Ester Capella Farré (@estercapella) March 13, 2025
De la ERC, în guvernul catalan când a fost aprobat decretul, atunci consiliera Ester Capella a salutat ca „o veste bună în lupta pentru o locuință demnă și împotriva speculațiilor” hotărârea Tribunalului Constituțional. „Acum este necesar să reglementăm mai multe domenii, cum ar fi închirierile sezoniere, și pe acestea le vom obține”, a prezis ea. La Primărie, șefa de partid republican, Elisenda Alamany, a aplaudat, de asemenea, sentința.
