Congresul Deputaților dezbate reforma care prevede ca judecătorii să fie responsabili de procesele de stabilire a vârstei minorilor neînsoțiți

Congresul Deputaților dezbate joi reforma care prevede ca judecătorii, și nu Parchetul, să fie responsabili de procesele de stabilire a vârstei minorilor neînsoțiți care sosesc în Spania.

Proiectul de lege, admis spre dezbatere în noiembrie, urmărește să „garanteze asistența juridică gratuită de la începutul procedurii” pentru acești minori. Totuși, organizațiile pentru apărarea copilului au denunțat într-un comunicat comun că procesul prevăzut în proiectul de lege „nu permite validarea documentației emise în mod valabil de țările de origine”.

Partidul Popular și Vox au prezentat amendamente pentru anularea aprobării reformei.

În comunicatul de presă, asociațiile „salută” inițierea de către Guvern a reglementării procedurii și includerea garanțiilor pentru minori în ceea ce privește stabilirea vârstei. În mod specific, se propune configurarea ca procedură judiciară — cu modelul actual, competența este a Parchetului — și ca nou-veniții să beneficieze de asistență legală și gratuită pe parcursul unui proces la care, consideră ei, nu ar trebui expuși tinerii.

„Nu trebuie niciodată supuși acestui proces minorii documentați”, subliniază Lourdes Reyzábal, președinta Fundației Raíces, pentru care a nu permite validarea documentelor autentice emise de țările de origine este „marea linie roșie”.

Vox a susținut în prezentarea amendamentelor sale că reforma „stimulează imigrația ilegală și afacerile mafiei”. De asemenea, au argumentat că modificarea „retrage ministerului public puterea de decizie și eficientizează o procedură de care imigranții ilegali, atunci când ajung în Spania, sunt deja conștienți”.

Cu toate acestea, textul propunerii de lege clarifică faptul că Parchetul va „interveni în procedură”. Problema cu modelul actual este că migranții nu au capacitatea de a contesta deciziile Parchetului.

Asociații precum Fundația Raíces menționată permit copiilor nou-veniți să-și judece cazurile. Reyzábal relatează că au oferit asistență juridică la peste 200 de persoane de la începutul activității lor în 2009 și că au ajuns la Tribunalul Suprem de 15 ori și la ONU de alte 14 ori. Președinta fundației explică faptul că judecătorii recunosc documentele oficiale ale statelor de origine ca probe ale vârstei migranților.

O altă măsură inclusă în proiectul de lege este prezumția de minoritate pentru persoanele aflate într-o procedură de stabilire a vârstei. De asemenea, permite judecătorilor să adopte măsuri de precauție de internare în centrele pentru minori pe durata întregului proces judiciar.

Reyzábal consideră că modelul actual „nu oferă garanțiile minime pentru a proteja copilăria cea mai vulnerabilă”. Ea relatează cazul unui adolescent de 13 ani care a sosit în Insulele Canare din Gambia în august 2023 cu un pașaport care atesta că s-a născut în decembrie 2009. Minorul nu a putut beneficia de document, deși Ambasada gambiană în Spania a demonstrat veridicitatea acestuia și a fost expulzat din centrul său de primire în care locuia în Madrid. Acest lucru s-a întâmplat într-un moment în care Poliția a lansat o alertă pentru că se îndoia sistematic de veridicitatea tuturor pașapoartelor gambiene.

Fundația Raíces solicitase adoptarea unor măsuri de protecție urgentă și, în lipsa unui răspuns, Comitetul pentru Drepturile Copilului al ONU a solicitat Spaniei să le aplice. Din nou, fără răspuns. Minorul, neajutorat și epuizat de proceduri, a dispărut. Avocata care s-a ocupat de cazul său a reușit să-l contacteze și a descoperit că a plecat în Franța „cu ajutorul unui domn” și a cerut să nu mai fie căutat. Asociația a contactat autoritățile franceze, care nu au putut verifica dacă adolescentul se afla acolo, așa că este în continuare oficial dispărut.

Memoriul Parchetului din 2024, ultima publicată și care include datele din 2023, cifra la 7.422 procedurile de stabilire a vârstei efectuate în Spania. Dintre acestea, s-a demonstrat că 3.231 erau minori, 2.346 majori și 1.775 au abandonat centrul de primire înainte de a termina procesul, la fel ca adolescentul dispărut.

Avocatul Poporului, ONU, UNICEF și Tribunalul Suprem s-au pronunțat cu privire la importanța garantării unui proces corect în stabilirea vârstei.

Reglementarea procedurii a înregistrat progrese mari, cum ar fi interzicerea efectuării de nuduri integrale și examinări genitale în Legea Integrală de Protecție a Copilăriei și Adolescenței împotriva Violenței (LOPIVI) aprobată în 2021. Prin urmare, organizațiile de protecție a copilăriei consideră că „reforma trebuie să continue” și să încorporeze toate garanțiile prevăzute în Convenția cu privire la Drepturile Copilului.